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　　冬日时节，走进位于山东东营的黄河三角洲国度级当然保护区，芦荻随风摇曳，碱蓬炽红如毯，关注迎接着远说念而来的旅客。蓝天白云下，繁多的湿地繁多渊博，成群逐队的候鸟通常安身觅食，与周围抖擞意思意思横生。

　　这幅天东说念主合一、谐和共生的好意思好画卷，与立法保险密不成分。山东省东说念主大常委会党组布告、副主任杨东奇暗意，连年来，山东省东说念主大常委会围绕乡村振兴、海洋强国、黄河流域生态保护和高质料发展等紧要国度策略，塌实股东科学立法、民主立法、照章立法，连续提高场所立法质料和后果，为新时期中国特点社会方针当代化强省诞生提供了坚实的法治保险。

　　1.良法善治 护大河之洲生态万般

　　除杂草、挖淤泥、打捞河中飘扬物……入冬以来，天气渐冷，东营市河口区水利局正组织东说念主员对河说念进行平常管护。

　　“诚然天有点冷，但大家解决河说念的信心和干劲更足了！”河口区水利局河长办主任李长绿说，他们的信心和干劲开首于2023年8月实施的《山东省黄河三角洲生态保护条例》。

　　“条例明确了河说念内排污口审批主体和监管部门，理顺了各单元具体事权，为顺畅高效开展使命提供了轨制保险。”李长绿说，为全面提高河湖管护水平、改善河湖水环境神情，河口区进一步落实河说念管护累赘，促进河说念环境解决的常态化、轨制化、范例化，悉力营造“河畅、水清、岸绿、景好意思”的水生态环境。

　　为推动国度和山东省筹谋黄河三角洲生态保护的轨制措施落实落地，2023年5月30日，山东省第十四届东说念主民代表大会常务委员会第三次会议审议通过了《山东省黄河三角洲生态保护条例》。该条例自2023年8月1日起执行。

　　为确保黄河流域生态保护和高质料发展这一紧要策略在山东落实落地，山东省东说念主大常委会积极探索股东黄河流域生态保护和高质料发展关联场所立法，塌实构建以黄河保护条例和加强山东当代水网诞生的决定为统治、以“两湖一洲”和“一园一区”场所立法为骨架、以沿黄九市协同立法为相沿的一体化布局，为落实黄河国度策略提供有劲法治保险。

　　位于泰安市东平县的东平湖，是山东省第二大淡水湖，亦然黄河流域的辛勤蓄滞洪区和南水北调东线工程的辛勤调蓄水库。近日，东平湖迎来了一群“独特”的来宾——17只白枕鹤。它们在流露湛蓝的湖水边时而盘旋，时而馈遗，远远看去如吞并幅水墨画。

　　鸟类是环境的“生态试纸”。如今溜达东平湖，这里的水变清了、山变绿了，迷惑了多种鸟类在此迟误、栖息、衍生。

　　《山东省东平湖保护条例》2021年12月实施以来，东平湖湖区生态环境显着改善、生态系统治路性稳步擢升。条例里的法规条规，果决结出水清岸绿、鱼虾肥沃、鸥鹭翔集、青山叠翠的生态硕果。现时，东平湖当然保护区有植物质源679种，野无邪物788种，其中国度I级、Ⅱ级野生保护动物永别有5种、20种。

　　2.照章依规 乡村振兴有底气

　　脚下虽是冬闲时节，但候呈义少许也不闲。备化肥、修农机、学常识……他正在为开春农事作念准备。

　　本年52岁的候呈义是德州市庆云县尚堂镇北侯村种粮大户。提及过去种地的情形，他吐槽：“原本，耕地零星，种啥的都有；即便有好品种，成不了边界，效益也不高；再等于地块小，机械施展不开，种地本钱居高不下……”

　　慎重倾听来自下层的声息，才能让乡村振兴策略实在落到实处、扎根下层。山东省东说念主大常委会法工委法规二处副处长王芦芦说，考量下层干部群众对乡村振兴的判辨与异日祈望，分析在乡村振兴历程中存在的实际问题，为准确把执立法需求，提高轨制诞生的针对性和可操作性，股东科学立法、民主立法、照章立法夯实了基础。

　　为全面实施好乡村振兴策略，打造乡村振兴皆鲁样板，2021年5月27日，山东省东说念主大常委会审议通过了《山东省乡村振兴促进条例》，自2021年7月1日起执行。

　　在候呈义看来，当今的乡村变了样。“有法作依据，振兴才更有底气。”两年多来，候呈义所在的庆云县慎重学习乡村振兴促进条例，连系场所实质，窜改实施“五增+五减”活动，甩手诞生高标准农田，补助新式农业商酌主体，荧惑农户通过互换地块、租种、入股等多种形状，照章依规将耕地出租商酌。

　　“有法作保险，出租还有收益，耕地流动性大幅擢升。”庆云县农业农村局局长马国辉先容，每个镇街都建起了为农干事站，匡助指挥农户限度边界商酌，力求到2025年全县新增成方连片耕地10万亩。

　　放眼皆鲁地面，乡村振兴促进条例实施两年多来，一条条沟渠被开通，一座座泵站被重修，田间路长短不一，水网密布，许多场所大条田一眼望不到边。

　　围绕打造乡村振兴皆鲁样板，山东省东说念主大常委会连续织密乡村振兴“立法网”，种子条例、农村公路条例、实施《中华东说念主民共和国农村地皮承包法》认识、农村给水条例等法规赓续制定简略改革。

　　农村给水保险，事关高大农民群众生计质料和体魄健康，是股东全面乡村振兴的辛勤内容。前不久，山东省东说念主大常委会审议通过《山东省农村给水条例》，对持农村给水的公益属性，加强农村给水水源与水质经管，股东农村给水边界化发展，甩手擢升农村给水保险才智。该条例于2024年1月1日初始执行。

　　山东省水利厅筹谋负责东说念主暗意，山东省将以农村给水条例的实施为机会，加速构建从“水源地”到“水龙头”的全历程监管体系，让越来越多的农村住户喝上安全水、宽心水。

　　3.协同立法 助力海洋强省诞生

　　穷冬的烟台，海风凛凛，冷气袭东说念主。烟台黄渤海新区潮流镇湾长制网格员朱金宏有益穿上厚棉衣、戴上厚手套，初始沿着八角湾的海岸查察。

　　“这海滩是咱们清秀的时局，看护它的洁净亮丽是咱们的职责。”每天徒步查察十多公里，朱金宏对这片海域情况了然于胸。“你瞧，这水质，这沙滩，多好啊！”连年来，山东海岸带保护获得了当地住户、外地旅客的纷繁点赞，这与立法的完善密不成分。

　　山东陆地海岸线总长3345公里，约占寰宇1/6。处于海洋与陆地交织地带的海岸带，具有辛勤的生态功能和资源价值。因地舆位置、产业结构等方面的不同，沿海七市海岸带保护和愚弄景色也不尽一致。

　　山东省东说念主大常委会统筹指挥和股东沿海设区的市海岸带保护立法，既磋议了海岸带保护和愚弄的共性，又兼顾了各地的独到性，七个沿海设区的市东说念主大常委会沿路制定出台海岸带保护法规，山东成为寰宇首个竣事海岸带保护立法全障翳的省份。

　　围绕推动海洋牧场产业高质料发展，山东省东说念主大常委会与筹谋沿海设区的市东说念主大常委会，对持同题共答、同向发力，指挥和推动海洋牧场比拟聚首的胶东经济圈五市(青岛、烟台、潍坊、威海、日照)开展海洋牧场经管协同立法。

　　“‘九龙治海’问题突出如何办？关键是阐明立法的保险作用，竣事五市在海洋牧场安全条件、生态环保、功令表率上的调处互助。”山东省东说念主大常委会法工委负责东说念主说，“一指用劲”莫如“执指成拳”。在山东省东说念主大常委会的指挥下，五市签署协同立法契约，召开胶东经济圈协同立法使命茶话会和两次视频推动会，在立法相通的念念想碰撞中，阐明各自上风，确保设施一致，打造海洋牧场立法的山东样板。

　　在海洋渔业立法调研中，有的渔民反应：“鱿鱼是一年生的洄游性动物，最好捕捞技巧就在休渔季里，眼睁睁地看着鱿鱼游走简略亏损，心里不是味说念。”

　　了解到渔民群众的“急难愁盼”后，山东省东说念主大调研组经过慎重调研论证，专门向国度筹谋部门反应渔民的难处并正当合理地争取支柱，促成山东省自2021年起获批在休渔期内指定海域的鱿鱼名额捕捞，让渔民群众实在得到了实惠。

　　深耕碧海，渔歌大喊。在山东，水好意思、鱼肥、民富，繁多海洋正变为“蓝色粮仓”。

　　(本报记者 赵秋丽 李志臣)kaiyun官方网站